تعاون و ايجاد شغل
اصل ۴۳قانون اساسي تأمين استقلال اقتصادي و ريشه كن كردن فقر و محروميت و برآوردن نيازهاي انسان را گوشزد مي كند و تأمين شرايط و امكانات كار براي همه به منظور رسيدن به اشتغال كامل و قرار دادن وسائل كار در اختيار همه كساني كه قادر به كارند ولي وسائل كار در اختيار ندارند،در شكل تعاوني،از راه وام بدون بهره يا هر راه مشروع ديگر كه نه به تمركز و تداول ثروت در دست افراد و گروههاي خاص منتهي شود و نه دولت را به صورت يك كارفرماي بزرگ مطلق در آورد. بر همين اساس طرح ذيل پيشنهاد مي شود،لازم به ذكر است كه طرح مزبور اوليه بوده و احتياج به بررسيهاي كارشناسانه تر دارد و صرفاً يك چارت ابتدايي را معرفي و پيشنهاد مي كند.
۱-طرح تعاون :
۱)- سازماندهي و مديريت اصل اسلامي«تعاون»
الف – اين طرح از آيه شريفه«تعاونوا علي البر و التقوي» (مائده/۲) الهام گرفته و مؤمنين را براي ايجاد مشاركت و تعاوني در امور خير و مثبت وادار مي كد،لذا هر چيزي كه مصداق بر و تقوي باشد،مي تواند مشمول اين طرح قرار مي گيرد.
ب- اين بخش خصوصي بوده(دولتي نيست) كه با تركيب تعاوني مردمي و حمايت مادي و معنوي دولت شكل ميگيرد.
ج- جهت گيري اصلي طرح با اولويت توليد خواهد بود.
د- اهداف و مراحل طرح به شرح ذيل مي باشد:
۲-اهداف طرح:
۲-۱-ايجاد شغل با استفاده از امكاناتي كه فراهم مي شود.
۲-۲-كشف،سازماندهي و هدايت استعدادها.
۲-۳-ايجاد فرهنگ جمعي(تعاون)و مبارزه با فردگرايي.
۲-۴-ايجاد روحيه اميد،اعتماد به نفس و خلاقيت.
۲-۵-ايجاد روحيه استقلال اقتصادي در جوانان.
۲-۶-ايجاد فرهنگ پس انداز و آينده نگري منطقي.
۲-۷-ايجاد زمينه براي رشد اقتصاد اسلامي.
۲-۸-احياء مسجد در فرهنگ اسلامي.
۲-۹-احياء سنت حسنه قرض الحسنه و مبارزه با ربا.
۲-۱۰-آماده سازي فضاي اعتماد عمومي و بكارگيري سرمايه هاي معطل.
۳-محدوده طرح:
۳-كليه فعاليتهاي توليدي،تجاري،صنعتي،كشاورزي،خدماتي و…كه توجيه اقتصادي و جنبه درآمدزايي داشته باشند مشمول اين طرح خواهد بود.
(مزيت عمده طرح)
افراد زيادي از اين طريق وارد چرخه كار شده و با حفظ استقلال و عزت نفس به كار و توليد و كسب درآمد مشغول مي شوند و از آثار منفي بيكاري در امان خواهند ماند به علاوه، آثار فرهنگي و اجتماعي بسياري دارد كه در صورت طراحي و مديريت صحيح دسترسي به آن غير ممكن نخواهد بود.
۴-مراحل تكوين طرح
۴-۱-تشكيل هيئت أمناء مركب از نماينده مردم در مجلس به عنوان شخصيت حقوقي۲-كارشناس فقه ۳-كارشناس حقوق۴-كارشناس جامعه شناسي۵-كارشناس روان شناسي و…
نكته:
الف- شاخصه اول و مشترك همه افراد،ديانت، تقوي و اعتماد است.
ب- شاخصه دوم:متفكر،دردمند،خلاق،جسور،توان مديريت و رهبري،روحيه مشورت و انتقاد پذيري .
ج-براي شناسايي و انتخاب افراد فوق از عامل سابقه،آزمون،مصاحبه و…زير نظر امام جمعه،اساتيدي از حوزه و دانشگاه استفاده مي شود.
۴-۲-تشكيل هيئت حقيقي و حقوقي نظارت، با شاخصه تقوي و امانت داري و صداقت با انتخاب و مديريت هيئت امناء.
۴-۳-تشكيل هيئت حقوقي تشخيص مصلحت با انتخاب و مديريت هيئت امناء.
۴-۴-انتخاب معاونتهاي لازم با رعايت حداقل تشكيلات.
۴-۵-تشكيل دبيرخانه قوي توسط هيئت امناء.
۴-۶-شروع كار از مسجد كليد مي خورد تا زمينه اي براي احياء مسجد باشد.
۴-۷-فراخوان عمومي و شروع ثبت نام و عضوگيري با شرايط خاص.
الف-عضويت افراد از يكسال تا چهل سال كه تابعيت ايراني دارند با اولويت بومي بودن براي خانمها و آقايان يكسان خواهد بود.
۴-۸–حداقل سرمايه گذاري (حداكثر ندارد)براي هر نفر يك سهم و هر سهم يكصد هزار تومان مي باشد كه يك درصد پرادختي به عنوان حق عضويت به صندوق تعلق خواهد گرفت.به اعضاء در مقابل اين سرمايه گذاري سود سهام تعلق مي گيرد.
۴-۹-دولت هم به ميزان واريزي اعضاء، از محل درآمدهاي عمومي به اين صندوق و بصورت بلاعوض سرمايه گذاري مي كند(پي گيري اين قسمت به عهده نماينده خواهد بود).
نكته:از آنجا كه يكي از مهمترين دغدغه هاي دولت رفع بيكاري و ايجاد اشتغال است پس بايد اين گونه طرحها را از محل يارانه ها بصورت ويژه حمايت نمايد كه در قانون اساسي نيز بر آن تأكيد شده است.
۴-۱۰-از محل جمع آوري و جذب سرمايه براي فعاليتهاي اقتصادي جوانان هزينه مي گردد.
نكته: در تمام فعاليتها صبغه ديني و اهداف فرهنگي و تربيتي لحاظ مي گردد.
۴-۱۱-معرفي و شناساندن مشاغل مختلف به اعضاء ثبت نامي .
۴-۱۲- -فراخوان عمومي (جهت شناسايي استعدادها،علاقه ها و مهارت ها)براي مشاغل مختلف(توسط روابط عمومي).
نكته۱:اين قسمت يكي از علمي ترين و حساسترين مراحل طرح است،زيرا اگر استعداها درست شناسايي نشوند و در جايگاه خويش قرار نگيرند بخش زيادي از سرمايه و انرژي جامعه را به هدر مي دهد.
نكته۲:پس از سازماندهي استعدادها براي هر فرد دو پرونده تشكيل مي شود: ۱-كاري ۲-تربيتي تمام سوابق و فعاليتهاي كاري فرد در پرونده اول و تمام فعاليتها و پيشرفتهاي فرهنگي و معنوي افراد در پروده دوم درج مي شود.
نكته۳:دورهاي كوتاه مدت آموزش مهارت متناسب براي استعداهاي مربوطه برگزار مي گردد.
۴-۱۳-شناسايي طرحها از طريق فراخوان.
براي راه اندازي اين قسمت دو جايزه بزرگ(از محل درآمد صندوق و جذب خيرات) در نظر گرفته مي شود به اين شكل كه به بهترين طرحها(با تشخيص هيئت امناء و مشاوره كارشناسان اجتماعي و اقتصادي)جايزه اي(حداقل يك خودرو سواري)داده مي شود.كه فقط به طرحهاي برتر تعلق مي گيرد.
-مزاياي اين بند:الف- خروج مهمترين سرمايه جامعه(مغزها)از انزوا و تنبلي ب-فعال شدن مغزها و بروز خلاقيتها ج-فراهم شدن زمينه رشد فكر و نخبه پروري د-ايجاد روحيه اعتماد به نفس و اميد به آينده و تأمين نشاط براي زندگي ه-حاكميت روحيه استقلال فكري و اقتصادي و كمرنگ و برچيده شدن روحيه تنبلي و مفت خواري.
نكته: از نظر تربيتي بكارگيري مغزها و راه اندازي افكار في نفسه موضوعيت دارد.
۴-۱۴-تصويب بودجه طرح،توسط هيت امناء و هيئت مميزي با مشاوره كارشناسان اقتصادي و اجتماعي .
و براي جلوگيري از بكارگيري هزينه در غير مورد مصوب به شدت حراست مي نمايد.
نكته۲:نماينده مردم براي روان سازي و تسهيل در امور اداري مرتب پيگيري و همكاري مي نمايد.
نكته۳:آيين نامه پرداخت وام توسط هيئت امناءو مشاوره كارشناسان امنيتي و اجتماعي (با رعايت اصل سهولت)تدوين مي گردد .
۴-۱۵-وام دريافتي بصورت قسطي و يا يكجا يا هر روش ديگري كه به تصويب رسيد باز پرداخت مي گردد.
نكته۱:به اصل وام هيچ سودي تعلق نخواهد گرفت (قرض الحسنه است فقط كاهش ارزش ريالي محاسبه و دريافت مي گردد)و درصدي از محل سود ناخالص كارگاه به صندوق تعلق مي گيرد كه بايد ماهيانه يا ساليانه يا هر روش ديگر پرداخت گردد.كه اين براساس توافقي بين صندوق و متقاضي در قالب اصل اسلامي«مضاربه»خواهد بود.
۵-فعاليتها و آثار فرهنگي و اجتماعي طرح
۵-۱-در صورت توان مالي،صندوق مي تواند اقدام به تأسيس صندوق قرض الحسنه نمايد.
۵-۲-از محل درآمد صندوق و به كمك كارگاههاي خوش درآمد مي توان اقدام به ساخت مسكن براي اعضاء همان كارگاه نمود.
۵-۳-مقداري از درآمد صندوق صرف ترويج فرهنگ عمومي و رشد علمي و فرهنگي اعضاء خواهد شد.
نكته۱: فعاليتهاي فرهنگي مي تواند شاخه هاي مختلفي داشته باشد از جمله:آموزشهاي مذهبي،نظامي،اجتماعي،تربيتي،خانوادگي،ورزشي ،هنري و…كه بصورت هدفمند طراحي و مديريت مي گردد.
نكته۲:از جمله امور فرهنگي،ايجاد فضاي مناسب براي همسريابي است كه صندوق براي شناسايي و معرفي افراد مي تواند فعاليت نمايد.
۵-۴-از محل درآمد صندوق،كاركنان شايسته كارگاههاي وابسته، به طرق مختلف مورد تشويق قرار خواهند گرفت تا زمينه رشد وجدان كاري و مهارت و تقوا براي افراد فراهم گردد و از اين طريق به فرهنگ عمومي كمك كرده و شايستگان رشد نمايند و تمام پيشرفتها در پرونده تربيتي افراد درج مي شود افراد شايسته شناسايي و به جامعه معرفي مي گردند تا جامعه از بركات آنان بهره مند گردد.
الف-اولي ترين ملاكها براي تشويق افراد عبارتست از تقوي،كارآمدي و روحيه خدمتگزاري كه اين گونه طرحها به رشد ارزشها در جامعه كمك مي كند.
ب-براي ايجاد نشاط و زمينه رشد و ترقي افراد،حس رقابت بصورت علمي در آنها فعال شده و در مواردي كه ممكن باشد از طرح گروه بندي استفاده مي شود.
۵-۵-كاركنان كارگاهها علاوه بر اشتغال و كسب درآمد از سود سرمايه گذاري خويش نيز بهره مند مي گردند.
۶-طرحها و كارگاههاي پيشنهادي
۶-۱–ساخت يك بيمارستان بزرگ و مجهز به ام آر آي و ديگر نيازمنديها در سيرجان، كه از ضروريات اين شهر مي باشد و مركز مراجعه چند شهر اطراف مي باشد.(البته براي ساختن چنين بيمارستاني علاوه بر فعاليت بخش خصوصي ،دولت نيز بايد به اندازه خود شركت كند كه مي تواند به صورت مشاركت انجام گيرد.)
۶-۲-ساخت چند درمانگاه مجهز در بردسير،نگار،زيدآباد،پاريز،نجف شهر و مكي آباد براي سرويس دهي به مردم.
۶-۳-ساخت چند سالن چند منظوره براي مراسم جشن و شادي،مناسبتهاي مذهبي،بازگشت حجاج و سخنرانيها،همايشها و تئاتر(براي پي بردن به جايگاه تئاتر در اسلام به مقاله اسلام و هنر نوشته نگارنده مراجعه نماييد)كه براي شهرهاي بردسير و نگار و زيدآباد و پاريز و نجف شهر هر كدام يك سالن و در سطح شهر سيرجان تا چند سالن كشش دارد.
۶-۴-ساخت چند سالن چند منظوره براي مجالس مذهبي،ختم و…با همان تركيب قبلي براي هر شهر.
۶-۵-داير كردن مركزي براي سرويس دهي حمل و نقل شهري سيرجان با استفاده از بخش خصوصي.
۶-۶-داير كردن چند شركت خدماتي براي كم كردن استهلاك وقت و هزينه مردم و تسهيل در انجام امور اداري و نيز ايجاد فرصت شغلي براي تعدادي.
۶-۷-فعال كردن معادن منطقه با بكارگيري افراد كاردان و اعطاءتسهيلات.
۶-۸-ايجاد چند پاركينگ بزرگ در وروديهاي شهر سيرجان براي كاميون داران كه به اين شكل از ترافيك شهري و سايرعوارض منفي جلوگيري مي شود.
۶-۹-ايجاد صنايع بسته بندي مخصوصاً پسته سيرجان كه چنانچه درست مديريت شود مستقيم مي توان وارد صادرات شود.
۶-۱۰-ايجاد مركز خريد و فروش خودرو در خارج از شهر كه هم به كاهش ترافيك و آلودگي هوا كمك مي كند و هم خريد و فروش حالت منضبط و كلاسيك و كارشناسي پيدا مي كند در نتيجه ضريب اطمينان بالا مي رود.
۶-۱۱-ساخت استخرهاي سرپوشيده شنا به تناسب جمعيت و نياز مردم.
۶-۱۳-طراحي و اجراي مسابقات علمي،مذهبي،فرهنگي به مناسبتهاي مختلف و براي بالابردن سطح فرهنگ عمومي كه چنانچه درست برنامه ريزي و هدايت شود آثار فراواني دارد كه دولت مي بايستي در اين زمينه حمايت ويژه نمايد.نكته: در تمام موارد فوق مي توان خيرات عمومي مردم را با اعتماد سازي جذب كرد،بايد فضاي فرهنگي جامعه به گونه اي باشد كه احساسات مذهبي براي رشد و تعالي جامعه بكار گرفه شود و نه صرفاً براي كسب ثواب و رسيدن به بهشت.